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      《和平與發展》2019年第1期中文提要

      2019-03-05
      特朗普政府“印太戰略”的進程、影響與前景

      【內容提要】特朗普政府對于印太區域的戰略經曆了一個從願景設計到政策實踐的演變過程。自2017年提出“一個自由開放的印太”願景以來,特朗普政府通過鞏固政治聯盟與拓展夥伴關系、加大對印太區域的安全介入力度、拓展美國的經濟存在與影響力等方式予以推進,初步形成了美國“印太戰略”的基本框架。這一戰略對中國在軍事安全、經濟發展、地區影響力以及政治安全等領域帶來了一定挑戰。然而,緣于美國內政治的糾纏、地區力量的複雜心態、特朗普政府外交戰線過長以及中國發展態勢與中美關系等因素的制約,特朗普政府“印太戰略”的影響與前景仍存在較大不確定性。

      【關鍵詞】特朗普政府印太戰略中美關系“一帶一路”

      【作者簡介】陳積敏,中共中央黨校(國家行政學院)國際戰略研究院副研究員、和平與發展研究中心特約研究員。

       

      2018年朝鮮半島形勢回顧

      【内容提要】 2018年,朝鲜半岛出现70年来未曾有过的变化,有转机而没有危机,有巨变而没有突变,形势总体保持缓和稳定。朝鲜承诺放弃拥核路线,朝核问题回归政治解决轨道,半岛局势降温。朝韩关系急速调整,半岛和解合作势头持续保持。朝美关系出现突破性转变,朝鲜迈出了走向国际社会的步伐。中朝关系持续发展,为解决半岛问题传递了正能量。朝核问题没有脱离政治外交解决的轨道,美朝无核化会谈低速缓进,半岛缓和进程进入政治博弈阶段。

      【關鍵詞】朝鮮半島無核化朝韓關系朝美首腦會談

      【作者簡介】楊錫聯,中國國際戰略學會高級顧問。

       

      日本新版《防衛計劃大綱》評析

      【內容提要】基于對日本所處周邊安全環境“嚴峻性與不確定性”的戰略認知,2018年12月,安倍晉三內閣發布了新版《防衛計劃大綱》。此次修訂“大綱”是在安倍首相主導下完成的,其決策過程帶有濃厚的安倍個人色彩。新版“大綱”提出了構築“多次元統合防衛力量”,重點加強太空、網絡、電磁波等新領域的作戰能力,新編旨在實現跨領域作戰的自衛隊部隊等。隨著新版“大綱”的實施,日本軍事大國化進程必將進一步加速。這不僅導致日本“專守防衛”政策形同虛設,以及日美軍事合作日益緊密,還將導致地區安全環境複雜化。

      【關鍵詞】防衛計劃大綱自衛隊安倍內閣日本軍事地區安全

      【作者簡介】徐萬勝,戰略支援部隊信息工程大學教授、博士生導師,和平與發展研究中心特約研究員;姬世倫,戰略支援部隊信息工程大學碩士研究生。

       

      瀾湄合作與大湄合作的比較及啓示

      【內容提要】“瀾湄合作”與“大湄合作”是湄公河地區最重要的合作機制,兩者各有千秋。當前,瀾湄合作尚處于路徑摸索階段,而運營20余年的大湄合作經驗相較豐富,對兩者的比較能爲瀾湄合作提供借鑒。基于SWOT分析,瀾湄合作水平更高、輻射範圍更廣,短期內就成績斐然,但存在參與主體單一、機制賦權有限、發展理念不統一的問題。誠然,大湄合作不乏結構性缺陷、約束力較弱和內聚力不足等缺陷,但其在資金管理、形象建設、機制運營方面的經驗,對于瀾湄合作頗具參考價值。新時期,瀾湄合作可以充分借鑒前者的有益經驗,積極發揮中國的引領作用,加強內外關系協調,完善機制建設,強化瀾湄共同體意識,切實推進瀾湄國家命運共同體建設。

      【关键词】大湄合作澜湄合作   SWOT分析启示

      【作者簡介】羅聖榮,雲南大學國際關系研究院研究員、博士;蘇蕾,雲南大學國際關系研究院碩士研究生。

       

      2018年中東形勢回顧:僵持與固化

      【内容提要】 2018年,中东地区热点事件仍旧层出不穷,但整体态势却出现了僵持与固化,从大国博弈到地区强国争雄,都开始呈现相持阶段的特征。美国的政策重心是遏制伊朗,俄罗斯则是在叙利亚巩固胜利果实,双方重点互不重叠。美俄均不愿被“陷在中东”,既不想追加投入,也缺乏对抗热情,开始探索共存之道。沙特与伊朗的矛盾仍是地区格局的主要变量,双方关系既难缓和,又未升级,陷入进退两难的对立固化。土耳其获得一定的外交收益,以色列则发力打击伊朗、改善与海湾国家的关系,两国对地区事务介入加深,但尚不足以改变地区的权力结构。地区内部老问题多于新现象,出现了强人政治复兴、经济隐忧浮现与民生危机涌动等特征。

      【關鍵詞】美國中東政策俄羅斯中東政策中東地區格局沙特伊朗矛盾強人政治中東經濟改革

      【作者簡介】唐恬波,中國現代國際關系研究院助理研究員、博士。

       

      淺析土耳其與美國關系的新變化

      【內容提要】長期以來,土耳其是美國的重要盟友,但近年來伴隨著以敘利亞問題爲焦點的中東地緣政治格局的深度調整,土耳其和美國的關系也階段性地發生了劇烈震蕩與調整。美土關系的惡化是敘北庫爾德問題凸顯、土耳其“7·15”未遂政變沖擊、美土間價值觀裂痕加劇、土耳其外交政策轉型與美國中東政策對沖以及周邊地緣政治因素影響的多重結果。但由于北約、投資需求等因素的存在,美土關系並未走向破裂,並在2018年10月後逐步進入了穩健調整的“新常態”。其具體表現爲美國對土耳其的矛盾性認知、土耳其對美國日益強烈的離心傾向以及美土間結構性矛盾的階段性爆發與兩國關系的周期性震蕩。

      【關鍵詞】土耳其美國美土關系特朗普埃爾多安

      【作者簡介】李雲鵬,戰略支援部隊信息工程大學洛陽校區博士研究生、北京大學訪問學者。

       

      美國阿片類藥物危機及中美禁毒合作

      【內容提要】隨著濫用阿片類藥物致死的案例激增,美國當前陷入一場“阿片類藥物危機”。此危機是由美國國內需求驅動所致,但美國卻指責中國是輸出芬太尼等合成阿片類藥物的禍首。雖然中國已在打擊非法芬太尼制販方面做出積極努力,但是鑒于此危機成因複雜,波及面廣,且不斷發酵,美國可能會繼續就該問題向中國施壓。與此同時,禁毒合作也是當前中美爲數不多的共識之一,兩國可繼續推進在此問題上的合作,爲打開中美外交新局面尋找新契機。

      【關鍵詞】阿片類藥物危機中美禁毒合作芬太尼中美執法及網絡安全對話

      【作者簡介】袁莎,中國國際問題研究院美國研究所助理研究員、博士。

       

      特朗普政府《國家網絡戰略》:實效與理念並舉

      【內容提要】白宮2018年9月發布的《國家網絡戰略》標志著特朗普網絡空間政策的成熟。特朗普政府對內注重網絡新技術的研發,力推基礎設施的信息化升級,確保美國數字經濟的發展。在全球網絡空間治理領域,特朗普政府力推既有的多利益攸關方模式成爲主導治理形式,反對以國家爲中心的治理方式,並在該領域繼續拓展美國價值理念。此戰略的出台充分表明特朗普政府的網絡空間政策特點在于既重視實際效果,也強調美式價值觀念的傳播;在保證自身網絡安全的同時,維持既有優勢地位。其所帶來的後果在于網絡空間全球治理將會進入動蕩與調整階段。網絡守成大國和新興國家在治理理念與模式上的分野短時間內難以消弭。

      【關鍵詞】《國家網絡戰略》特朗普政府網絡安全網絡空間治理

      【作者簡介】耿召,上海外國語大學國際關系與公共事務學院博士研究生,美國哥倫比亞大學政治學系聯合培養博士生。

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