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      《和平與發展》2018年第2期中文提要

      2018-05-16
      美國對華政策的深度調整

      (全文.pdf)

      【內容提要】美國對華政策正在經曆兩國關系正常化近40年來最深刻的調整。這種調整從奧巴馬政府提出"亞太再平衡"戰略就已經開始。調整的主要原因是:中美兩國實力對比的變化、美國對中國的失望,以及美國對中國戰略意圖的系統性誤讀和曲解。此次特朗普政府與以往美國對華政策調整不同,具有根本性的意義;美國對華關系的政治氣氛變得嚴峻,對華強硬成爲新的"政治正確";全方位、多領域、經常性的競爭和博弈將成爲中美關系的新常態;美方還在構建針對中國的國際壓力。面對美國的對華政策調整,中方既要認真對待,又要冷靜、鎮定。要處理好維權與維穩的關系,努力通過對話、協商的辦法來化解、縮小、弱化雙方之間的分歧、爭端,做到仁至義盡;要抵制與美進行戰略攤牌的誘惑,把中美關系維持得越久越好。

      【關鍵詞】美國對華政策特朗普政府台灣問題中美競爭

      【作者簡介】陶文钊,中國社會科學院榮譽學部委員、美國研究所研究員,和平與發展研究中心特約研究員。

       

      從平昌冬奧會看朝鮮半島形勢現狀與前景

      【內容提要】自2016年1月朝鮮進行第四次核試驗以來,半島的緊張局勢逐步升級,大有戰爭一觸即發之勢。進入2018年,以韓國平昌冬奧會爲契機,朝鮮基于本國外交與安全的考量,向韓國釋放善意;文在寅政府積極回應朝方和平攻勢,南北關系漸趨熱絡,半島形勢進入少有的和平期。從中長期看,朝鮮半島局勢惡化至軍事沖突甚至戰爭的可能性不大,但鑒于根本矛盾尚未解決,半島局勢再度反複、甚至發生武裝沖突的可能性仍然存在,且不容小觑。爲延續當前的和平勢頭,推動朝鮮半島局勢進一步緩和,亞太地區國家要對朝韓和解合作抱有積極心態,予以鼓勵和支持;相關國家要有大局觀,尤其是核問題的關鍵方朝鮮和美國需要做出改變。

      【關鍵詞】平昌冬奧會朝鮮半島形勢前景

      【作者簡介】李軍,中國現代國際關系研究院朝鮮半島研究室主任、研究員、博士。

       

      中俄關系:充滿強大的內生動力

      【内容提要】在中俄两国元首的共同努力下,两国的政治互信和战略协作水平不断提升,军事、经贸、科技、金融、能源和人文等领域的合作连续取得丰硕成果。虽然两国关系中尚存一些不尽如人意的问题,美国新政府也试图"拉俄抑华",但所有这些都不会影响两国全面战略协作伙伴关系的稳健发展势头。发展互利合作关系是两国长期的战略选择,不受外部因素干扰, 俄国内对发展对华关系亦有普遍共识。中俄两国互利合作潜力巨大、前景广阔。

      【關鍵詞】中俄關系美國因素戰略互信互利合作機遇與挑戰

      【作者簡介】趙鳴文,中國國際問題研究院研究員,享受國務院政府特殊津貼社科專家,中國前駐外使館政務參贊。

       

      論俄美關系本質及普京連任後雙邊關系走向

      【內容提要】俄美關系非常複雜,它實際上並未隨著蘇聯的解體和俄美建立新型國家關系而發生實質性改變,遏制與反遏制、維持基本戰略平衡始終是其主體內容,也是普京總統主政近20年來俄美關系跌宕起伏且不斷走低的根本原因。2018年3月,普京第四次參加總統選舉並高票當選連任。此次總統選舉一定程度上也成了民衆對普京近年推行的內外政策的一次檢驗。普京的高票當選反映俄民衆支持其針對美西方對俄制裁等強硬政策的堅決反擊,更預示著未來俄美關系在普京新的執政任期內將很難轉寰,不太可能擺脫"沒有最壞,只有更壞"的魔咒。

      【關鍵詞】俄美關系普京特朗普冷戰

      【作者簡介】王郦久,中國現代國際關系研究院俄羅斯中亞研究所研究員、國務院發展研究中心歐亞社會研究所研究員。

       

      普京第四屆總統任期的俄羅斯外交趨向

      【內容提要】俄羅斯作爲一個歐亞大國,其外交備受關注,站在曆史的節點上,本文將從多維角度對普京第三屆總統任期的俄羅斯外交進行回顧與梳理。在分析其進展的同時,歸納其面臨的問題與挑戰,即俄羅斯對其大國地位沈降的焦慮和傳統地緣政治的回潮。普京在2018年總統大選中勝出,既有其個人威望的原因,也有俄羅斯內外局勢的因素。預計在普京第四屆任期內,俄羅斯的政治和社會將會較爲穩定,然而面對逐漸嚴峻的外部形勢,俄羅斯將更加注重維護其大國地位、應對安全挑戰,同時從多方位尋求俄羅斯經濟的發展。

      【關鍵詞】俄羅斯外交普京總統任期對外政策

      【作者簡介】張建,外交學院外交學與外事管理系講師、博士,中組部、團中央第18批博士服務團成員,中國井岡山幹部學院教學科研部博士。

       

      "伊斯蘭國"遭重創後前景評估

      【内容提要】近两年来,在美俄各自主导的反恐力量、叙利亚和伊拉克政府军、库尔德人武装等多方力量的打击下,恐怖组织"伊斯兰国"的军事实力、领土面积和财政收入损失惨重。2017年7月,"伊斯兰国"占领的伊拉克摩苏尔地区丢失,这标志着该组织在遭受沉重打击后进入衰败阶段。但目前该组织并未消亡,而是在組織結構、战术策略和恐怖手段等方面发生了变化。转变后的"伊斯兰国"将继续利用网络技术和社交工具传播极端思想、制造恐怖活动、获得资金支持。此外,"伊斯兰国"武装人员的扩散、跨国"圣战者"的回流及其庞大的分支网络和众多的效忠团体将继续对中东和世界的安全形势构成威胁。为此,国际社会应加强协作,将"伊斯兰国"残存势力清除出叙伊境内,建立以大国协调为基础的国际反"伊斯兰国"合作机制,消除其重新崛起的威胁。

      【關鍵詞】"伊斯蘭國"組織轉型新威脅應對策略

      【作者簡介】宮小飛,南京大學國際政治學專業博士研究生,南京大學亞太發展研究中心研究員。

       

      "後伊斯蘭國時代"中亞恐怖主義發展態勢及其治理

      【內容提要】在國際反恐聯盟的打擊下,極端組織"伊斯蘭國"逐步土崩瓦解,國際反恐戰爭進入"後伊斯蘭國時代"。受中東恐怖組織成員"回流"和阿富汗局勢變化影響,根植于中亞政治經濟環境的恐怖主義活動出現了一些新的變化:活動範圍和襲擊目標國際化;恐怖主義思潮內生化、年輕化趨勢明顯;襲擊方式更具極端化暴力特性。中亞地區恐怖主義活動的新變化對地區和周邊的安全穩定産生了消極影響,中亞各國普遍加大了針對恐怖主義犯罪的打擊力度,努力建立健全社會化的預防恐怖犯罪機制,並積極與國際社會一道爭取地區安全局勢可控。

      【關鍵詞】"伊斯蘭國"中亞地區恐怖主義

      【作者簡介】劉紀未,國防科技大學國際關系學院碩士研究生。

       

      國際人道主義援助發展演變:源流、內涵與挑戰

      【內容提要】人道主義援助已成爲當代國際社會及國際關系的重要內容。自然災害、人爲沖突造成的人道危機導致人道需求不斷增加,保守主義和民粹主義的擡頭,以及經濟下行等都對國際人道援助的發展前景構成挑戰。本文從曆史視角,結合關鍵曆史事件、援助範圍、援助行爲體變化及相關規則制度的出現,系統分析國際人道援助發展的源流及其內涵特征,並認爲國際人道援助體系及內涵經曆了一個從狹義到擴展又重新收窄的過程。現階段人道援助內涵因民粹主義泛起又呈現回歸狹義援助的回縮趨勢。因此,對國際人道援助發展演變的回顧反思有助于更好地理解現階段其所面臨的挑戰及困境。

      【關鍵詞】國際人道援助人道幹預新人道主義

      【作者簡介】任彥妍,中國人民大學國際關系學院博士生;房樂憲,中國人民大學國際關系學院教授,和平與發展研究中心特約研究員。

       

      大變革中的聯合國維和行動與中國的參與

      【內容提要】隨著國際形勢的發展和變化,聯合國維和行動正在發生重大改變,一是將"聯合國維和行動"改稱爲"聯合國和平行動",行動範圍進一步擴大,包括了"維持和平"、"預防沖突"和"建設和平"等諸多環節;二是重視發揮地區組織在維和行動中的作用;三是堅持性別平等,增加婦女參與維和的力度。這與聯合國改革的大方向是一脈相承的。中國作爲世界大國,從1990年起積極參與聯合國維和行動,主動作爲,表現出大國擔當,受到廣泛國際贊譽。

      【關鍵詞】大變革聯合國維和行動聯合國改革

      【作者簡介】蔣振西,中國聯合國協會理事。

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